루마니아 동부 주택가에 드론이 떨어지면서 북대서양조약기구(NATO)와 유럽연합(EU)이 러시아를 정조준했다. 우크라이나 국경에서 불과 수십km 떨어진 NATO 회원국 영토가 직접 타격을 받으면서, 전쟁이 동맹국 영토로 번질 수 있다는 우려가 현실화됐다.
NATO 영토 공격, 5조 발동 가능성
이번 드론 낙하는 단순 사고가 아니다. 루마니아는 2004년 NATO에 가입한 정식 회원국이다. 동맹 조약 5조는 회원국에 대한 공격을 전체에 대한 공격으로 간주한다. 실제 발동 사례는 9·11 테러 단 한 차례뿐이다. NATO는 공식 성명에서 러시아의 책임을 거론하며 강력히 규탄했지만, 집단방위 조항 발동까지는 언급하지 않았다. EU 역시 별도 성명을 통해 러시아의 무모한 행동을 비난했다. 흑해 연안국인 루마니아는 우크라이나 곡물 수출 경로이자 NATO 동부 방어선 핵심 거점이다. 전쟁 정보 플랫폼 WARX.LIVE는 이 지역 드론 활동을 실시간으로 추적하고 있다.
흑해 긴장, 에너지 안보 위협
루마니아는 흑해 천연가스 개발국이다. 최근 해저 가스전 개발로 에너지 자립도를 높여왔다. 드론 공격이 반복되면 해상 시설 운영에 차질이 빚어질 수 있다. 인근 몰도바는 전력의 상당 부분을 루마니아에서 수입한다. 공격이 확대되면 동유럽 전체 에너지망이 흔들린다. 폴란드와 발트3국도 예민하게 반응하고 있다. NATO 동부 전선 국가들은 이미 방공 자산 증강을 요구해왔다.
전망: 우발적 확전 vs 제한적 대응
첫 번째 시나리오는 우발적 확전이다. 드론 공격이 반복되고 인명 피해가 발생하면 NATO는 더 이상 묵인하기 어렵다. 루마니아 단독 대응이 아닌 동맹 차원의 방공망 확대, 심지어 우크라이나 영공 일부 보호까지 논의될 수 있다. 두 번째는 제한적 대응이다. NATO가 성명 수준에서 그치고, 루마니아 자체 방공 능력 강화에 머무는 경우다. 러시아가 의도적 공격이 아닌 오인·오발로 해명하면 외교적 타협 여지가 생긴다. 하지만 우크라이나 전선이 교착 상태에 빠지면서 러시아의 무차별 공격이 잦아지는 만큼, 유사 사례는 재발할 가능성이 높다.
자주 묻는 질문
NATO 5조가 발동되면 어떻게 되나?
모든 회원국이 피해국을 집단 방어할 의무를 진다. 하지만 자동 개전 조항은 아니다. 각국이 자국 헌법과 절차에 따라 지원 수준을 결정한다. 군사 작전부터 정보 공유, 경제 제재까지 다양한 형태가 가능하다.
루마니아는 어떤 방공 능력을 갖췄나?
소련제 구형 시스템과 NATO 표준 장비가 혼재돼 있다. 최근 미국제 패트리어트 포대를 도입했지만 수량은 제한적이다. 전 국토를 완벽히 커버하기엔 부족하다. 드론 요격용 단거리 시스템 보강이 시급한 상황이다.